Paragrafen

Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Financiële kengetallen

We zijn wettelijk verplicht in deze paragraaf te rapporteren over verschillende financiële kengetallen. Bij ministeriële regeling zijn nadere regels gesteld over de wijze waarop we de kengetallen vaststellen en in het jaarverslag opnemen.

De kengetallen geven u een globaal inzicht in de verwachte financiële ontwikkelingen in onze gemeente. Ook geven we een toelichting op de onderlinge verhouding tussen deze kengetallen en wat dat betekent voor onze financiële positie. Ze leveren daarmee een bijdrage aan de voor u kaderstellende en controlerende rol.

We onderscheiden voor elk kengetal drie categorieën: ‘gezond’ (groen), ‘neutraal’ (geel) en ‘risicovol’ (oranje):

Kengetal

Hoe interpreteren

Signaleringswaarden

Minst
risicovol

Neutraal

Meest
risicovol

1. Netto schuldquote

   a. zonder correctie
       doorgeleende gelden

Hoe lager het % hoe beter

 < 90%

van 90% t/m 130%

> 130%

   b. met correctie
       doorgeleende gelden

Hoe lager het % hoe beter

< 50%

van 90% t/m 130%

> 130%

2. Solvabiliteitsratio

Hoe lager het % hoe beter

> 50%

van 20% t/m 50%

< 20%

3. Grondexploitatie

Hoe lager het % hoe beter

< 20%

van 20% t/m 35%

> 35%

4. Structurele exploitatieruimte

Hoe lager het % hoe beter

> 0%

0%

< 0%

5. Belastingcapaciteit

Hoe lager het % hoe beter

< 95%

van 95% t/m 105%

> 105%

Verloop van de kengetallen

Kengetallen

Jaarrekening
2020

Jaarrekening
2021

Begroting
2022

Jaarrekening
2022

Begroting
2023

1a. Netto schuldquote

11%

0%

33%

-1%

16%

1b. Netto schuldquote gecorrigeerd

11%

0%

33%

-1%

16%

2. Solvabiliteitsratio

30%

27%

24%

32%

23%

3. Grondexploitatie

14%

6%

14%

2%

0%

4. Structurele exploitatieruimte

1,8%

4,2%

-0,9%

5,2%

0,8%

5. Belastingcapaciteit

131%

137%

115%

136%

122%

Netto schuldquote (hoe zwaar drukt onze schuld op de begroting?)
De schuldpositie wordt uitgedrukt in een percentage van de omvang van de jaarlijkse exploitatie (inkomsten exclusief mutaties in reserves). Bij de netto schuldquote gecorrigeerd voor verstrekte leningen houden we rekening met het effect van de verstrekte leningen op de schuldenlast.
Nadere toelichting: vergelijk het met een hypotheek. Hoeveel geld u kunt lenen, is afhankelijk van uw loon. De hoogte van de te dragen schuld hangt af van de inkomsten.

Solvabiliteitsratio (welk deel van ons bezit is betaald met eigen middelen?)
De mate waarin we in staat zijn om aan onze financiële verplichtingen te voldoen. Dit drukken we uit in een percentage van het eigen vermogen ten opzichte van het balanstotaal.

Structurele exploitatieruimte (hebben we voldoende structurele baten om de structurele lasten te dekken?)
Dit cijfer helpt mee om te beoordelen welke structurele ruimte we hebben om onze eigen lasten te dragen, of welke structurele stijging van de baten of structurele daling van de lasten daarvoor nodig is.

Grondexploitatie (hebben we relatief veel grond en lopen wij daardoor risico?)
Het kengetal geeft aan hoe groot onze grondpositie (de waarde van de grond) is ten opzichte van de totale geraamde baten. We berekenen de ratio door de bouwgrond in exploitatie te delen door de totale baten van de programmabegroting (exclusief mutaties reserves).

Belastingcapaciteit (hebben we veel lokale belastingen en is er ruimte om deze te verhogen?)
Hieronder verstaan we de woonlasten voor een meerpersoonshuishouden in jaar t ten opzichte van het landelijk gemiddelde in jaar t-1. Hiermee komt tot uitdrukking de ruimte om de belastingen te verhogen.

Conclusie:

Wanneer we de kengetallen in samenhang bekijken is het beeld over 2022 gunstig. We hebben een structureel overschot, waarbij we ruimte hebben om te lenen en de invloed van onze eigen grondexploitatie zeer gering is. Een hoge solvabiliteit en hoge belastingcapaciteit is dan minder relevant, want geld aantrekken en belastingen verhogen is niet nodig. Een trent die positief is wanneer we kijken naar de afgelopen jaarstukken.

Dit beeld vertaalt zich nog niet naar de begroting. De structurele exploitatieruimte is lager en er is minder ruimte om te lenen. Dit bevestigt de noodzaak om de maatregelen uit het ZBB-project te realiseren.

Deze pagina is gebouwd op 07/06/2023 11:50:23 met de export van 07/06/2023 11:34:20